取消与弹性就业有关的行政收费,国务院出台了12项新的就业政策

2020-08-01 20:10

足够资源(www.zugouzy.com)(记者吴伟)7月31日,国务院办公厅发布《关于支持多渠道灵活就业的意见》,明确提到,批准的道路占用将免征城市道路占用费。同时,对于关键群体,例如下岗失业者,大学毕业生,农民工和难以自谋职业的人,他们提供政策支持,例如创业贷款,税收优惠和创业补贴将按规定提供。

《足够资源(www.zugouzy.com)》的记者进行了梳理,发现该文件提出了至少十二项“灵活就业”的“干货”政策。

1.对于关键群体,例如下岗失业人员,大学毕业生,农民工和从事自营职业的就业困难人员,提供政策支持,例如创业贷款担保,税收优惠和创业精神补贴将按照规定给予。

2.就业困难人员和离开学校从事非全日制工作两年之内没有大学毕业的大学,应按规定给予社会保险补助。

3.鼓励互联网平台公司,中介服务机构等降低服务费,特许经营管理费等费用,创造更多的就业机会。

4,开辟绿色通道,进入行业,对需要办理相关行业准入许可证的人实行多部门联合办事和一站式审批。

5.在政府指定的时间和地点出售农副产品和日用品,或使用自己的技能从事不需要依法许可的便利劳动活动,无需申请商业执照。

6.取消与灵活就业有关的行政和机构费用。批准的道路占用免征城市道路占用费。

七,按规定实施职业培训补贴和培训期间生活费补贴,提高职工就业能力。

八,实行分期减免国有房地产租金政策,鼓励各类业主减少或推迟租金收取,并帮助个体经营者和其他从业人员减轻房租负担。

9.在条件允许的情况下,可以将社区综合服务设施的闲置空间和不必要的办公空间转换为免费的经营空间,并优先考虑下岗失业人员,大学毕业生,农民工和有工作人员。就业困难。

10.指导互联网平台公司和关联公司与工人进行谈判,以确定劳动报酬,休息和休假以及职业安全保证。

11.在2020年支付基本养老保险金方面确实有困难的灵活员工可以根据规定自愿推迟支付。

十二,按规定及时将合格的灵活就业人员纳入最低生活保障和临时救助范围。

方面1

拟议的“增加兼职就业机会”以实现灵活就业

意见明确提出了“扩大灵活就业发展渠道”的三个方面,即“增加兼职就业机会”。

什么是“兼职工作”?根据中国劳工学会的特别研究员苏海南的说法,最简单的理解是,这不是一个8小时的就业系统。例如,家庭清洁是典型的兼职系统。其中之一是劳资关系,例如被一家清洁公司雇用来为有清洁需要的家庭服务。另一个是自由职业者,他们有一些雇主关系和客户。随着Internet的发展,与Internet平台“合作”以每天工作八小时,并通过该平台获得报酬的工人也是兼职工作的工人。

应增加哪些“兼职就业机会”?意见提出了促进清洁和绿化,批发和零售,建筑装饰等行业的质量和能力的提升和扩展,这些行业的兼职人员更加集中。加强社区服务行业的就业能力,例如养老,托儿所,心理咨询和社会工作。

对于非全日制工作人员,意见还提出了政策支持,对就业困难和离校后两年内没有就业的大学生提供社会保险补贴。

在鼓励个体经营方面,有人提出鼓励劳动者建立投资少,见效快,转型容易,风险低的小规模经济实体。支持各种专卖店的发展,改善基础设施,增加商业资源的供应。对于下岗失业人员,大学毕业生,农民工和难以就业的关键群体,他们从事自营职业,将提供政策支持,如创业贷款,税收优惠和创业补贴等。按照规定给予。

同时,意见还建议实施包容性和审慎性监管,促进数字经济和平台经济的健康发展,加快发展在线零售,移动旅行,在线教育培训,互联网医疗,在线娱乐和其他行业,并提供家庭就业,远程办公和兼职创造条件。

关于互联网经济的用人问题,意见明确,互联网平台经济和其他新商业模式和新模式的监管规定合理,鼓励互联网平台公司和中介服务机构降低服务费,特许经营费用和其他费用,并创造更灵活的工作机会。吸收更多的劳动力就业。

方面2

批准的道路占用免征城市道路占用费

关于优化自营职业的环境,该意见显然希望取消一些费用。这些措施包括取消与灵活就业有关的行政费用,并免除已批准的道路职业的城市道路占用费。同时,建立公众投诉和举报渠道,依法进行调查和处理。

在审批方面,开辟了绿色通道的行业准入通道,对需要申请相关行业准入许可证的人实行多部门联合办公室和一站式审批。在政府指定的时间和地点销售农副产品和日用品,或使用自己的技能从事不需要依法许可的便利劳动活动,无需申请营业执照。深化“分权,管理,服务”改革,引导职工规范有序地开展工作。

自雇人士也将享受减免租金的优惠政策。意见要求实行分阶段减少或免征国有房地产租金政策,鼓励各类业主减少或推迟收取租金,并帮助自雇和其他灵活的雇员减轻租金负担。在条件允许的情况下,可以将社区综合服务设施的闲置空间和不必要的办公空间转变为免费的经营空间,优先考虑下岗失业人员,大学毕业生,农民工和就业困难人员。 。

方面3

指导新的就业形式的发展,例如现场销售和在线交付

不久前,人力资源和社会保障部宣布了一些新的职业和新的工作类型,其中列出了“现场推销员”。一时间,“在互联网上搬运商品”成为一项严肃的职业,引起了社会的关注。

这次,国务院办公厅再次发布文件,促进新职业的释放和应用。需要动态发布社会所需的新职业,更新职业类别,并指导开发更多新的就业形式,例如现场销售,在线交付和社区健康。及时制定新的专业标准,并推出新的专业培训课程。

在培训方面,意见要求将具有企业家意愿的灵活员工纳入企业家精神培训的范围,并应组织有关开店,市场分析和业务策略的企业家精神培训,以促进企业家能力和企业家成功率的提高。 。支持各种学院,培训机构和互联网平台企业,并组织更多有关老年人护理,育儿,家政,餐饮,养护,美容和美发的技能培训,以及新兴产业,先进制造业,现代服务业的新职业技能培训等领域,推进线上线下一体化,灵活安排培训时间和培训方式,按规定实施职业培训补贴和培训期间生活费补贴,提高职工就业能力。

方面4

引导互联网平台与工人进行谈判以确定劳动报酬

意见专门提出了“劳动保障权保护”,要求研究制定平台用人和劳动保障政策,明确互联网平台公司在劳动权益保护中的职责,指导互联网平台公司,关联公司,与工人协商劳动报酬和休息对于假期和职业安全等问题,指导行业(行业,地方)工会和行业协会或行业企业代表协商和制定行业规范,例如行业劳动配额标准,工作时间标准,奖惩。依法纠正违反劳动法规的违法违规行为。

国务院这次还强调,要继续深入地促进农民工在工程建设领域的参与,根据项目参加工伤保险,并做好预防工作。有针对性地受伤。

为有困难和灵活就业的人提供帮助。明确的观点是,在2020年支付基本养老保险金方面确实有困难的灵活员工可以根据规定自愿推迟支付。符合弹性就业条件的人员应按照规定及时纳入最低生活保障和临时救助范围。

专家

非全日制工作需要进行规范和指导,以平衡各方的权益

根据苏海南的说法,在改革开放初期,几乎所有人都是正规就业和全职就业,而兼职就业的比例很小。随着市场经济的发展,特别是今年,在新的冠状肺炎流行的影响下,正式就业和全职就业受到很大影响,必须开拓新的就业渠道。同时,随着互联网技术的发展,在线平台也催生了更多的就业形式。 “增加兼职就业机会是必要且可行的。”苏海南说。

苏海南认为,国务院关于增加非全日制就业机会的提议将给当前的就业形势带来三方面的变化:一是就业渠道更加广泛,另一是就业形式更加多样化,第三是部分就业。时间员工。比例将增加。

“这将直接带来利益,有利于稳定和扩大就业。”苏海南说,增加兼职工作将增加就业渠道,并以这种方式雇用更多的人。

同时,苏海南还说,兼职工作有两个值得注意的问题。一方面,有必要研究解决非全日制作业中可能存在的问题。兼职工作的大规模发展是当前就业工作面临的新形势。如果不对其进行监管和指导,也可能产生负面影响。

“如果你完全放开不规范,不指导的做法,可能会带来许多城市管理和其他问题。”苏海南说,对于非全日制就业,有必要在非全日制就业发展中规范和发展。这不仅是积极的鼓励和支持,而且是必要的,合理的规定。

另一方面,有必要研究兼职条件下包括工人在内的各种人员的权益保护。过去在全职工作的工人具有标准化的劳工权益保护制度。对于非全日制就业群体,如何保护工人的权益,同时又要保护用人单位的合法权益和被服务者的权益,是一个值得注意的问题。有关部门应当按照法律,法规合理界定和兼顾兼职职工,用人单位和服务对象的权益。